來源：張家口公安

11月13日，河北省公安廳召開“斷卡”行動工作新聞通氣會，向媒體記者通報了全省公安機關(guān)“斷卡”行動工作情況，介紹了近期偵破的涉“兩卡”（電話卡、銀行卡）犯罪典型案例。

據(jù)省公安廳刑事警察總隊大要案偵查支隊政委孫玉昭介紹，非法開辦販賣電話卡、銀行卡是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的重要根源，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)席辦通報，2020年1至10月份，我省涉案手機卡累計開卡5019張，涉案對公賬戶累計開戶2602個，這些手機卡、銀行卡全是“假實名”，全部是開卡后被販賣至各類犯罪團伙用以實施詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)販毒等非法活動。其中，很多“實名不實人”的電話卡、銀行卡是不明真相的大學(xué)生、村民、農(nóng)民工等群體在開卡中介帶領(lǐng)下開戶的，這些開戶人不但犧牲了自己的信用，還會受到信用懲戒或法律懲處，令人十分痛心。

“兩卡”違法犯罪給公安機關(guān)的追查和打擊帶來巨大困難的同時，也對社會和受害者家庭產(chǎn)生極大的負面影響，嚴重危害國家的政治安全、經(jīng)濟安全和網(wǎng)絡(luò)安全。10月10日，國務(wù)院部際聯(lián)席會議在“全國‘斷卡’行動部署會”上，提出要嚴厲打擊整治非法開辦販賣“兩卡”違法犯罪團伙，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。

“兩卡”治理工作涉及金融、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域，需要各地各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持依法辦事，進而從源頭上解決“兩卡”治理難題。今年以來，省公安廳聯(lián)合省通信管理局制定并下發(fā)了《河北省涉電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪不良信用通信網(wǎng)用戶管理意見（試行）》，與省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于敦促買賣身份證件、銀行卡、手機卡或?qū)~戶違法犯罪人員投案自首的通告》，不斷完善治理體系，加大對相關(guān)違法、違規(guī)單位及人員的打擊懲戒力度，確保實現(xiàn)源頭清患、長效常治。

“斷卡” 行動取得階段性成效

行動以來,我省各地公安機關(guān)主動作為、全面出擊，不斷加大打擊力度，迅速掀起行動高潮,快偵快破了一批典型案件。截至11月6日，共打掉“兩卡”違法犯罪團伙176個，抓獲犯罪嫌疑人777名，扣押涉案銀行卡4129張、手機卡4114張、作案電腦107臺、手機609部，有力維護了人民群眾財產(chǎn)安全和全省社會治安大局穩(wěn)定。10月15日,石家莊市公安局根據(jù)公安部下發(fā)的涉案銀行卡開卡地線索，在市區(qū)內(nèi)成功打掉一個為境外賭博集團開販銀行卡“洗錢”犯罪團伙，累計抓獲團伙成員15名，繳獲涉案銀行卡150余張、U盾60余個、手機47部。10月19日，滄州河間市公安局通過對涉案資金流轉(zhuǎn)、銀行卡買賣等線索開展重點偵查經(jīng)營，在廣東省惠州市成功打掉一非法開販銀行卡犯罪團伙，抓獲主要犯罪嫌疑人3名，當場繳獲手機10部，銀行卡39張。

按照“斷卡”行動部署要求，全省各地各部門進一步加強本地行業(yè)治理和人員管控工作，對“兩卡”泛濫戶籍地、開辦地和重點行業(yè)進行全面整治，堅決切斷“兩卡”開辦、販運通道。今年以來，省公安廳聯(lián)合人民銀行石家莊中心支行、省通信管理局公開曝光、懲戒涉嫌違規(guī)開辦“兩卡”的單位21個、人員1165名，關(guān)停涉案電話4025個，凍結(jié)銀行個人賬戶3357個、對公賬戶62個，通報、約談涉案“兩卡”開戶較多的營業(yè)網(wǎng)點、銀行分支機構(gòu)88次、行業(yè)內(nèi)部人員240名。

以打開路，以打促治，以打促防

下一步，全省公安機關(guān)將堅持以打開路，以打促治，以打促防，綜合采取多種措施，堅決打贏“斷卡”行動攻堅戰(zhàn)。

針對“兩卡”帶隊、開卡、收卡、販卡團伙和與境外團伙直接勾連人員、寄遞物流中轉(zhuǎn)站人員開展重點打擊，不斷擠壓“兩卡”違法犯罪活動生存空間；組織各地各部門從“兩卡”犯罪活動猖獗的開辦地、涉案人員戶籍地，開卡運營商和銀行營業(yè)網(wǎng)點3個渠道入手，對虛擬運營商、物聯(lián)網(wǎng)卡、單位銀行賬戶、支付賬戶4個領(lǐng)域開展重點整治，斬斷涉案“兩卡”犯罪通道；對開辦販賣“兩卡”尚不夠刑事處罰的單位及人員，將組織各職能部門對其開展懲戒；對開辦電話卡失信人員，將對其采取5年內(nèi)只保留1張電話卡的懲戒措施；對開辦銀行賬戶和支付賬戶失信人員，將對其采取5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，不得開辦新賬戶等懲戒措施，其違法違規(guī)行為將記入個人征信。同時，公開曝光一批開辦涉案“兩卡”較多的營業(yè)網(wǎng)點和人員名單。